为切实提升国有资产运营效益，有效化解集宿区项目资产空置带来的税负压力，苏银开发建设公司创新实施税务筹划方案，每年可节省税费支出超百万元，探索出了降本增效的新路径。

针对造价达3.8亿元的集宿区资产管理这一核心课题，公司深入研究财税政策，采用“资产所有权与运营管理权适度分离”策略，将集宿区资产租赁至下属苏银市政物业公司进行统一运营维护。将房产税由从价计征变为从租计征，实现税负与资产实际利用效率直接挂钩，有效规避了高空置率下按固定余值缴纳的“无效税负”。同时，由苏银市政物业公司专业运营同步提升管理效益，为税负优化提供坚实基础，形成降本增效双向强化。

该模式的成功落地，是深化业财融合的生动实践。不仅直接减轻了公司税负、发挥了财税管理经济作用，更通过财税策略与业务运营的深度协同，提升了运营效益与资产收益，对于深化国资运营改革、深度挖掘存量资产价值具有重要的战略意义，为园区国有资产保值增值提供了示范样本。